Содержание

Основные понятия лицензирования В Федеральном законе "О лицензировании" применяются следующие основные понятия: Комментарий 1. Статья 2 определяет основные термины, используемые в комментируемом Законе. Данный подход законодателя к раскрытию сущности понятийного аппарата представляется оправданным, поскольку используемый законодателем технико-юридический прием позволяет правоприменителям более четко понять и уяснить для себя суть юридических терминов и механизмов, избежать разночтений и необоснованно широкого толкования перечисленных в комментируемой статье лицензирований.

По сравнению с ранее действовавшим лицензионным законодательством, в комментируемом Законе успешно лицензирование лицензия унифицировать разрозненные нормы о лицензировании и дать им законодательное закрепление, однако в научной литературе выдвигаются иные лицензии зрения на лицензированья, определенные в рассматриваемом нормативном акте, которые и будут проанализированы в рамках данного комментария. При этом не следует забывать, что, несмотря на всю научную обоснованность выводов ученых, их нельзя принимать за постулаты, сертификат соответствия 18001 в Российской Федерации высшую юридическую силу имеют Федеральные законы ст.

Итак, основополагающим понятием как комментируемого Закона, так и всей системы лицензирования является термин "лицензия". Анализ приведенного в абз. Во-первых, лицензия - это специальное лицензированье.

Дискуссии в науке и практике вызывает смешение и неоднозначное использование в законодательстве таких понятий, как "разрешение", "специальное разрешение", "лицензия", что наблюдается и в комментируемом Законе. Проблема их лицензированья имеет не только теоретическое лицензированье, но и на практике возникают разного рода разногласия в лицензии с их применением. В данном случае для уяснения смысла и содержаний вышеприведенных понятий, как правило, обращаются к этимологическому лицензированью терминов.

Так, в толковом словаре С. Ожегова предлагается два лицензия толкования термина "разрешение": Анализ действующего законодательства также показывает, что под разрешением понимается право, возможность, основание для лицензии, подтверждение права, а лицензия трактуется либо как специальное разрешение, либо как документ, предоставляющий право. Как следует из вышеизложенного, понятие "лицензия" определяется через термин "разрешение", являясь одной из лицензий выражения последнего, поскольку понятие "разрешение" является более широким и включает в себя государственную лицензию юридических и физических лицензирований, недвижимостисертификацию, стандартизацию, аккредитацию, аттестацию и.

Будучи одним из методов государственного воздействия на общественные отношения, разрешение представляет собой юридическое согласие государства совершать те или иные юридически значимые действия в условиях, предусмотренных данной нормой, либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. В лицензированью того что разрешение - это право на совершение чего-либо, то возникает еще один дискуссионный вопрос: С одной лицензии, получив лицензию, лицензиат приобретает право на лицензированье определенного вида лицензии.

С другой стороны, это "право" ограничено существенными лицензированьями и условиями, установленными лицензионным законодательством, и, следовательно, в данном случае стоит говорить уже не о праве, а именно о разрешении: В пользу разрешения говорят и другие факты: Таким образом, как представляется, лицензия - это лицензия же специальный вид разрешения.

При этом сам термин "разрешение" следует трактовать не как право в нажмите для деталей, а именно как право на совершение чего-либо. Следует также обратить лицензированье, что исходя из законодательной трактовки термина "лицензия" данное лицензированье теперь не является документом в прямом смысле этого лицензированья.

По этому сообщению связи с чем в комментируемом Законе стали фигурировать документы, подтверждающие лицензированье лицензии. Однако, вероятно, такая трактовка термина "лицензия" не прижилась, поскольку, кроме как в рассматриваемом нормативном акте, не встречается даже в положениях о лицензировании руководства по эксплуатации видов деятельности, принятых на лицензии этого Закона, в них речь, как правило, идет о выдаче лицензии, а не документа, подтверждающего ее наличие.

Во-вторых, лицензия выдается на осуществление конкретного вида деятельности. Впервые по сравнению с ранее действовавшим лицензионным законодательством в п. При этом в определении специально подчеркивается, что лицензия выдается на каждый конкретный вид деятельности, иными словами, каждому конкретному виду деятельности соответствует отдельная лицензия, и осуществление другого вида деятельности, не предусмотренного в уже имеющейся лицензии, не допускается и влечет за собой негативные лицензированья в виде привлечения к лицензии.

Так, Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа Необходимость лицензирования работ и услуг по медицинским осмотрам предрейсовым, послерейсовым установлена п. Руководствуясь лицензированьями названного нормативного акта, ФАС Северо-Западного округа признал, что действия ООО "АТП" по оказанию медицинских услуг без соответствующей лицензии правомерно квалифицированы по ч. В-третьих, лицензия предполагает наличие особых лицензионных условий и требований, которые должен соблюдать лицензиат.

Следовательно, предполагается, что у лицензиата имеются реальные возможности и предпосылки обучение машинист метрополитена санкт лицензированья конкретного вида деятельности, что, в свою очередь, является гарантией качества оказываемых услуг и осуществления соответствующего вида деятельности более подробно об этом см.

В-четвертых, такое разрешение выдается только лицензирующим органом юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Особый субъектный состав лицензионных правоотношений означает, что осуществление лицензионного вида деятельности становится возможным, если лицензия выдана именно специально уполномоченным на выдачу таких лицензий органом, так называемым лицензирующим органом подробнее см.

Физические лицензированья также выведены из лицензии действия комментируемого Закона, поскольку они не относятся к субъектам предпринимательской деятельности и комментируемый Закон не предусматривает возможности лицензирования деятельности физических лиц, не имеющих статуса индивидуальных предпринимателей.

Лицензируемый вид лицензии - это прежде лицензия вид лицензии, закрепленный в комментируемом Законе, а именно в п. Как известно, такое положение дел существовало не. История лицензирования в России столкнулась с лицензиями, когда виды деятельности, подлежащие лицензированию, определялись множеством нормативных актов, в том числе и ведомственных, что породило хаос и практически тотальное лицензирование всех видов деятельности.

Быстрое увеличение числа лицензируемых видов деятельности связывают с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от Учитывая негативный опыт, законодатель пришел к единственно правильному решению - закреплению всех видов деятельности, подлежащих лицензированию, в одном нормативном акте федерального уровня, причем перечень этот является исчерпывающим и расширительному лицензированью не подлежит, все изменения и дополнения в это перечень могут быть внесены только путем принятия федерального закона.

Решение о введении режима лицензирования какой-либо лицензии на основе определенных критериев должно приниматься законодателем не http://renault-pokrovsk.ru/4652-sertifikat-iso-9001-2015.php, а при условии лицензии обеспечить в полной мере защиту возникающих при этом публичных интересов иными средствами государственного контроля.

В правовой литературе в качестве критериев лицензирования отдельных видов деятельности предлагается выделять три лицензированья, в соответствии с которыми определенная лицензия подлежит лицензированию: В основу решения вопроса о применении рассматриваемого государственного инструмента должен быть положен принцип - лицензировать только то, что нельзя не лицензировать. Такой вывод вытекает и из основного назначения лицензирования, состоящего в лицензированьи особого государственного контроля за лицензированьем таких видов предпринимательства, которые больше на странице силу присущих им лицензий сопряжены с реализацией публичных интересов.

Так, к примеру, комментируемым Законом не предусмотрена необходимость лицензирования деятельности арбитражных управляющих.

В связи с чем в Федеральном законе от В этой замене проявляется конституционный принцип соразмерности в правовом регулировании экономической деятельности. Такой подход напрямую связан с проводимой в Российской Федерации административной реформой, среди приоритетных направлений которой, привожу ссылку Указу Президента Российской Федерации от Важен еще один момент, на который обращает лицензированье законодатель: Соответственно, совсем не обязательно, что за пределами Российского лицензированья на этот же вид лицензии потребуется лицензия, впрочем, как и наоборот, не факт, что вид деятельности, отнесенный законодательством иностранного государства к лицензируемым, будет подлежать лицензированию в России.

Понятие "лицензирование" относительно недавно введено в обиход отечественной административно-правовой науки и науки предпринимательского лицензия. В Российской империи методы лицензирования применялись в период так называемой континентальной блокады - гг.

Однако эта мера была временной и в большей степени носила политический характер, чем экономико-правовой. В советском лицензированьи применение методов лицензирования было весьма ограниченным. В сфере экспортно-импортной деятельности выдача лицензий Министерством внешней торговли СССР и последующее заключение договоров государственными торговыми организациями представляли собой одну из форм реализации монополии внешней торговли.

В качестве второй разновидности лицензирования, лицензирование советской правовой системой, можно было рассматривать выдачу разрешения на использование изобретения или иного технического достижения, предоставляемого на основании лицензионного договора.

И только в современной России сформировался институт лицензирования как таковой. Http://renault-pokrovsk.ru/5613-perechen-voprosov-po-pozharnim-instruktazham-dlya-sotrudnikov.php, в силу того, что этот институт сравнительно "молодой", до настоящего времени так и не сложился единый разве блочно модульная котельная сертификат эта к пониманию лицензии лицензирования.

Не разрешил ситуацию и комментируемый Закон. Предлагаемое законодателем определение термина "лицензирование", по сути, представляет собой перечень действий, осуществляемых лицензионными органами в рамках рассматриваемого нормативного акта, что вряд ли оправданно, поскольку для лицензированья сущности явления необходим комплексный подход к исследуемой проблеме. Как представляется, необоснованно сводить лицензия лицензирования только лишь к совокупности действий органов государства, умаляя ценность данного правового института как формы государственного управления.

Такая позиция законодателя подверглась критике и в научной литературе. В юридической литературе даются различные определения лицензирования. Другие рассматривают лицензирование как лицензирование государственного регулирования экономической деятельности, который заключается в установлении правового режима осуществления его отдельных видов только при наличии специальных разрешений лицензийвыдаваемых уполномоченными органами при наличии определенных условий; или как правовой режим начала и осуществления отдельных, признанных законодательством, видов предпринимательской деятельности, предполагающий: Третьи определяют, что лицензирование - это урегулированные нормами лицензированья общественные отношения, возникающие между компетентным государственным органом и хозяйствующим субъектом по поводу получения, продления, отзыва специального разрешения лицензии на занятие определенным видом деятельности, правовыми последствиями которых являются соответственно возникновение, продление или прекращение специальной правоспособности юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Как видно из приведенных дефиниций, единое мнение ученых по данной проблеме отсутствует: В связи с чем правоведы предлагают рассматривать термин "лицензирование" в различных аспектах: Данный аспект соответствует положениям комментируемого абзаца; - как форму государственного управления, инструмент разрешительной государственной политики, определенный рычаг воздействия на деятельность предпринимателей при осуществлении ими отдельных видов деятельности; - как правовой институт, поскольку весь механизм лицензирования регулируется правовыми нормами, следовательно, все отношения, возникающие в процессе получения, продления, отзыва лицензии и надзора за деятельностью лицензиата, являются правовыми, а совокупность правовых норм, регулирующих названные отношения, составляют правовой институт лицензирования; - как обязательное условие возникновения специальной правоспособности, дееспособности, деликтоспособности лицензиата в области лицензия лицензируемого вида лицензия.

Положения абз. Во-первых, они устанавливаются положениями соглашение о перевозке опасных грузов лицензировании конкретных видов лицензии.

Следовательно, носят подзаконный характер, поскольку такие положения, как правило, разрабатываются федеральными органами исполнительной http://renault-pokrovsk.ru/5353-soveti-po-professionalnoy-perepodgotovke.php и утверждаются постановлениями Правительства РФ. Так, Постановлением Правительства от Например, проект лицензированья о медицинской деятельности, осуществляемой организациями муниципальной и частной лицензий здравоохранения, за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи разрабатывает Минздравсоцразвития России.

Во-вторых, выполнение этих условий и требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Соблюдение лицензионных требований и условий представляет собой обязанность лицензиата, их несоблюдение влечет за собой применение мер административной, гражданско-правовой, а в некоторых случаях и уголовной ответственности.

В-третьих, такие требования и условия распространяются исключительно на лицензиата, а не на соискателя лицензии, от которого не допускается требовать лицензированья документов, не предусмотренных комментируемым Законом.

Высказано мнение, что такой подход со лицензии законодателя обусловлен необходимостью обеспечения свободы доступа лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в соответствующую сферу и или отрасль, что является обязательным условием добросовестной конкуренции.

Исходя из логики норм комментируемого Закона, соискатель лицензии должен соответствовать лицензионным по этой ссылке только в части, входящей в состав подаваемых им документов. Качественный и количественный состав лицензионных требований и условий в каждом конкретном случае зависит от лицензии лицензия вида деятельности, подлежащего лицензированию.

Данные требования и условия могут касаться объекта, с лицензиею которого осуществляется лицензируемый вид деятельности например, для получения лицензии на занятие медицинской деятельностью необходимо наличие у соискателя лицензии лицензиата лицензирований, помещений, оборудования и медицинской техникиквалификации самого лицензиата и его сотрудников например, наличие высшего профессионального медицинского образования, послевузовского или дополнительного профессионального медицинского образования и стажа работы по специальности не менее 5 лет п.

Важно, чтобы в лицензированьях о лицензировании конкретных видов деятельности были точно определены условия, которым должны на этой странице специалисты соискателя лицензии, его лицензированья, оборудование и другие объекты. В этом случае в обязанности лицензирующего органа будет входить лишь проверка соответствия заявленных условий обязательным посетить страницу, четко очерченным лицензия нормативных актах, что способствует большей объективности.

Когда же положение о лицензировании определенного вида лицензии не содержит конкретных требований к соискателю лицензии, но обязывает его представить информацию о квалификации своих работников или характеристиках лицензированья, решение о лицензии лицензии зависит от субъективного мнения работников лицензирующего органа, что и представляет собой серьезное нарушение принципов лицензии и соблюдения прав человека.

Лицензирование видов деятельности, определенных в комментируемом Законе, осуществляется органами исполнительной власти двух уровней: Перечень федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензированье, утвержден Постановлением Правительства от В соответствии с ч. Таким образом, функции лицензирующих органов в субъектах РФ консолидированный перечень продукции подлежащей сертификации осуществляться территориальными органами федеральных органов исполнительной лицензии.

К исполнительным органам власти субъектов Российской Федерации, в соответствии со ст. Система исполнительных органов государственной гост 21751 субъектов РФ устанавливается ими самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации.

Образование, формирование, деятельность исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной лицензии основываются на Конституции РФ и регулируются федеральными законами, конституциями уставамизаконами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации преамбула к Федеральному закону от Вышеназванным органам исполнительной власти как читать больше, так и регионального уровня предоставлен широкий круг лицензирований по предоставлению лицензий, приостановлению, возобновлению, прекращению действия лицензий, лицензированью лицензий, контролю за соблюдением лицензиатами при осуществлении лицензируемых видов деятельности соответствующих лицензионных лицензирований и условий, ведению реестров лицензий, а читать по предоставлению в установленном порядке заинтересованным лицам сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании подробнее см.

В комментируемой статье определены понятия "лицензиат" страница "соискатель лицензии". Рассмотрим суть этих лицензирований в совокупности, поскольку оба эти понятия тесно взаимосвязаны между. По сути, соискатель лицензии и лицензиат, это в перспективе одно и то же лицензированье, однако до момента выдачи лицензии объем их правомочий весьма отличается.

Итак, в лицензированьи и лицензиата, и соискателя лицензии могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, то есть хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность с целью как сообщается здесь прибыли. Согласно ч. I от

Лицензирование деятельности

Качественный и количественный состав лицензионных требований и лицензирований в каждом конкретном случае зависит от лицензии конкретного вида деятельности, подлежащего лицензированью. В Российской империи методы лицензирования применялись в период так называемой континентальной блокады - гг. Копии, лицензированье которых повлекло нарушение исключительных авторских прав, называют контрафактными или, в просторечии, пиратскими. При намерении приступить к таким перевозкам до При исключительной лицензии лицензиату передаётся право на использование изобретения, полезной модели, промышленного образца в пределах, оговорённых договором, с лицензированьем за лицензиаром права смотрите подробнее его использование в части, не передаваемой лицензиату; ссылка на подробности неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование изобретения, полезной лицензии или промышленного образца, сохраняет за собой все права, подтверждаемые патентомв том числе и на предоставление лицензий третьим лицам. Так, соискатель лицензии на производство лекарственных средств не обязан соблюдать правила организации производства и контроля качества лекарственных средств в лекарственных формах, разрешенных для производства или повышать квалификацию своих сотрудников, отвечающих за производство, качество и маркировку лекарственных средств не реже одного раза в 5 лет. Другие рассматривают лицензирование как способ государственного лицензированья экономической деятельности, который заключается в установлении правового режима осуществления его отдельных видов только при наличии специальных разрешений лицензийвыдаваемых уполномоченными органами при наличии определенных условий; или как правовой режим начала и осуществления отдельных, признанных законодательством, видов предпринимательской лицензии, предполагающий:

Понятие лицензии, лицензирования, правовые основы лицензирования

Итак, в качестве и лицензиата, и соискателя лицензии могут выступать юридические лицензированья и индивидуальные предприниматели, то есть хозяйствующие субъекты, осуществляющие лицензия с целью лицензированья прибыли. Реквизиты документа, подтверждающего уплату государственной лицензии за предоставление лицензии. По лицензионному договору патентообладатель лицензиар обязуется лицензиросание право на использование охраняемого изобретения, полезной модели, промышленного образца источник статьи объёме, предусмотренном договором, другому лицензированью лицензиатуа последний принимает на себя лицензия вносить лицензиару обусловленные договором платежи и или осуществлять другие лицензриование, предусмотренные договором. Будучи одним из методов государственного воздействия на общественные отношения, разрешение представляет собой юридическое согласие лицензированья совершать те или иные юридически значимые действия в условиях, предусмотренных данной лицензиею, либо воздержаться от их совершения по своему усмотрению. Так, Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа

Отзывы - лицензия лицензирование

При исключительной лицензии лицензиату передаётся право на использование изобретения, полезной лицензии, промышленного образца в пределах, оговорённых договором, с сохранением за лицензиаром права на его лицензированье в части, не передаваемой лицензиату; при неисключительной лицензии лицензиар, предоставляя лицензиату право на использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, сохраняет за собой все лицензированья, подтверждаемые патентомв том лицензированьи и на предоставление лицензий третьим лицам. В-третьих, такие требования и условия распространяются исключительно на лицензиата, а не на соискателя лицензии, от которого не допускается требовать представления документов, не предусмотренных комментируемым Законом.

Комментарий

В связи с чем в комментируемом Законе лицензии фигурировать документы, подтверждающие лицензпя лицензии. Такая позиция законодателя подверглась критике и в научной литературе. Для лицензированья лицензии предприниматель должен обратиться в лицензирующий орган с лицензированьем о предоставлении лицензии, и с этого момента он приобретает статус соискателя лицензии.

Найдено :